Rząd przyjął nowelizację ustawy o ochronie przyrody, której celem jest uproszczenie i przyspieszenie procedur związanych z usuwaniem drzew przez osoby prywatne. Dotychczasowy system sprawiał, że na decyzję trzeba było czekać nawet kilka miesięcy. Nowe przepisy wprowadzają mechanizm tzw. milczącej zgody oraz ustanawiają maksymalny czas trwania procedury.

60 dni na całość postępowania

Zgodnie z nowelizacją, urząd ma obecnie nie więcej niż 60 dni na zakończenie całej procedury – od momentu zgłoszenia zamiaru usunięcia drzewa, przez przeprowadzenie oględzin, aż po wydanie decyzji administracyjnej (lub ewentualny sprzeciw). Jeżeli w tym czasie organ nie zajmie żadnego stanowiska, właściciel nieruchomości będzie mógł usunąć drzewo legalnie, właśnie na podstawie milczącej zgody.

Dotychczas przepisy zakładały dwa osobne terminy:

• 21 dni na dokonanie oględzin
• i kolejne 14 dni na wniesienie ewentualnego sprzeciwu.

W praktyce jednak zdarzało się, że z różnych przyczyn urzędy nie przeprowadzały oględzin w terminie, co powodowało znaczące wydłużenie całej procedury do nawet kilku miesięcy. Było to oczywiście uciążliwe dla właścicieli działek, ale przede wszystkim niebezpieczne dla osób i mienia, które znajdowały się w pobliżu drzewa zgłoszonego do usunięcia.

Zasada milczącej zgody – uproszczenie i większa przewidywalność

Zasada milczącej zgody to mechanizm prawny oznaczający, że brak decyzji w wyznaczonym czasie traktowany jest jako zgoda organu. W nowelizacji przepisów o ochronie przyrody zastosowano to rozwiązanie, aby zredukować czas postępowań oraz zapewnić właścicieli o tym, w jakim terminie ich sprawa zostanie załatwiona.

Co istotne, właściciel nie będzie mógł skorzystać z milczącej zgody w sytuacji, gdy sam uniemożliwi przeprowadzenie oględzin – np. poprzez brak kontaktu lub utrudnienie dostępu do działki przedstawicielom urzędu. W takim przypadku bieg procedury zostaje zawieszony.

Zmiany z myślą o bezpieczeństwie i sprawności działania

Rząd argumentuje, że wprowadzone zmiany nie tylko usprawnią procesy administracyjne, ale również poprawią bezpieczeństwo ludzi i mienia. Uproszczenie ścieżki formalnej pozwoli szybciej reagować w sytuacjach nagłych – np. gdy drzewo jest pochylone, chore lub stanowi zagrożenie dla budynku, ruchu drogowego czy instalacji energetycznych.

Dodatkową korzyścią ma być odciążenie urzędów gminnych i miejskich, które często nie nadążały z przeprowadzaniem wszystkich oględzin w ustawowym terminie. Nowe przepisy pozwalają zatem na bardziej efektywne gospodarowanie zasobami administracyjnymi.

Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?

Nowelizacja przewiduje, że nowe regulacje wejdą w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia ich w Dzienniku Ustaw. Warto podkreślić, że zmiany nie będą miały zastosowania do wniosków złożonych przed datą wejścia w życie ustawy. Oznacza to, że wszystkie rozpoczęte postępowania będą prowadzone według dotychczasowych zasad.